منار اليوم – جريدة شاملة مستقلة
الجماعة الترابية للشماعية: قراءة في جدول أعمال دورة أكتوبر 2017 العادية
موقع المنارتوداي..29/09/2017…
الجماعة الترابية للشماعية: قراءة في جدول
أعمال دورة أكتوبر 2017 العادية
أعمال دورة أكتوبر 2017 العادية
قرر المجلس البلدي للشماعية عقد دورة أكتوبر 2017 العادية يوم 05 أكتوبر 2017 ابتداء
من الساعة العاشرة صباحا وسيتدارس خلالها جدول أعمال يتضمن 16 نقطة أنصبت خمسة منها على
وضعية مشروع “السوق اليومي”:
من الساعة العاشرة صباحا وسيتدارس خلالها جدول أعمال يتضمن 16 نقطة أنصبت خمسة منها على
وضعية مشروع “السوق اليومي”:
o
مآل مشروع المركز التجاري (السوق اليومي).
مآل مشروع المركز التجاري (السوق اليومي).
o
إمكانية إحداث موقف سيارات أمام المركز
التجاري (السوق اليومي).
إمكانية إحداث موقف سيارات أمام المركز
التجاري (السوق اليومي).
o
الدراسة والمصادقة على دفتر التحملات الخاص
بكراء مرافق المركز التجاري (السوق اليومي).
الدراسة والمصادقة على دفتر التحملات الخاص
بكراء مرافق المركز التجاري (السوق اليومي).
o
الدراسة والمصادقة على طلب دعم من المبادرة
الوطنية للتنمية البشرية من أجل كهربة المركز التجاري (السوق اليومي).
الدراسة والمصادقة على طلب دعم من المبادرة
الوطنية للتنمية البشرية من أجل كهربة المركز التجاري (السوق اليومي).
o
تحويل اعتمادات ببعض فصول الميزانية (شراء
الأراضي المحيطة بالسوق اليومي).
تحويل اعتمادات ببعض فصول الميزانية (شراء
الأراضي المحيطة بالسوق اليومي).
ولعل مجرد قراءة هذه النقط تغني عن التساؤل
عن مآل السوق اليومي.
عن مآل السوق اليومي.
–
ففيما يخص إشكال ملكية الأرض المقام عليها
السوق الأرضي، فإن أمر تسوية وضعيتها لا زال قائما إذ أن الجماعة لا تتوفر على سند
ملكية الأرض وبالتالي فلا صفة لها للتصرف في كراء أو تفويت المحلات التجارية ناهيك
عن التقاضي في حالة نزاع أو عدم أداء واجب الكراء.
ففيما يخص إشكال ملكية الأرض المقام عليها
السوق الأرضي، فإن أمر تسوية وضعيتها لا زال قائما إذ أن الجماعة لا تتوفر على سند
ملكية الأرض وبالتالي فلا صفة لها للتصرف في كراء أو تفويت المحلات التجارية ناهيك
عن التقاضي في حالة نزاع أو عدم أداء واجب الكراء.
وبناء على ما سبق، تُطرح جملة من علامات
الاستفهام:
الاستفهام:
–
كيف القيام بتدارس دفتر تحملات سوق يومي لا
تتوفر الجماعة على ملكيته؟
كيف القيام بتدارس دفتر تحملات سوق يومي لا
تتوفر الجماعة على ملكيته؟
–
لماذا القيام بتحويل اعتمادات فصول
من أجل شراء أراضي محيطة بعـقار لا تملكه الجماعة؟ ألا يجدر بالجماعة امتلاك أرض
السوق اليومي قبل التفكير في امتلاك الأراضي المحيطة به؟
لماذا القيام بتحويل اعتمادات فصول
من أجل شراء أراضي محيطة بعـقار لا تملكه الجماعة؟ ألا يجدر بالجماعة امتلاك أرض
السوق اليومي قبل التفكير في امتلاك الأراضي المحيطة به؟
–
لماذا لم يتم تقديم مسح طبوغرافي لكل أراضي
السوق اليومي بما فيها أراضي مرفق موقف السيارات وذلك حتي يتسنى تدارس الأمر في شموليته وتحديد
السومة الشرائية لمجمل العقار؟
لماذا لم يتم تقديم مسح طبوغرافي لكل أراضي
السوق اليومي بما فيها أراضي مرفق موقف السيارات وذلك حتي يتسنى تدارس الأمر في شموليته وتحديد
السومة الشرائية لمجمل العقار؟
–
هل يُــقصد بالأراضي المحيطة بالسوق اليومي كل
العقار الذي يقاضي صاحبه الجماعة منذ سنين؟
لماذا التستر عن توضيح الأمر وكل ملابساته؟
هل يُــقصد بالأراضي المحيطة بالسوق اليومي كل
العقار الذي يقاضي صاحبه الجماعة منذ سنين؟
لماذا التستر عن توضيح الأمر وكل ملابساته؟
–
أما فيما يخص إحداث موقف للسيارات، فإن الأمر
بديهي حيث أن تصميم التهيئة يصنف الأرض المحيطة بالسوق اليومي كساحة (والساحة كما
هو معمول به قابلة لإيواء موقف للسيارات).
أما فيما يخص إحداث موقف للسيارات، فإن الأمر
بديهي حيث أن تصميم التهيئة يصنف الأرض المحيطة بالسوق اليومي كساحة (والساحة كما
هو معمول به قابلة لإيواء موقف للسيارات).
–
أما النقطة المتعلقة بطلب دعم من المبادرة
الوطنية للتنمية البشرية من أجل كهربة السوق اليومي، فإن الأمر لا يخلو من غرابة لأمرين:
أما النقطة المتعلقة بطلب دعم من المبادرة
الوطنية للتنمية البشرية من أجل كهربة السوق اليومي، فإن الأمر لا يخلو من غرابة لأمرين:
أولا: المبادرة الوطنية لا تمول هذا النوع من
المشاريع
المشاريع
ثانيا: لقد
نشر المجلس البلدي إعلانا قصد إسناد صفقة أشغال كهربة السوق اليومي بعد أن تمت برمجة مبلغ
350 000,00 درهم في إطار الفائض الحقيقي لسنة 2015 فلم البحث عن تمويل مشروع لا يمكن نهج
مسطرة إسناده في غياب الاعتمادات الضرورية.
نشر المجلس البلدي إعلانا قصد إسناد صفقة أشغال كهربة السوق اليومي بعد أن تمت برمجة مبلغ
350 000,00 درهم في إطار الفائض الحقيقي لسنة 2015 فلم البحث عن تمويل مشروع لا يمكن نهج
مسطرة إسناده في غياب الاعتمادات الضرورية.
–
أما عن باقي النقط المدرجة، فسنكتفي بإثارة
النقطة التي تهم كارثة تلوث سبخة زيمة،والتي تتحدث عن إمكانية تحويل مجرى صبيب
المياه العادمة وكأن الصبيب طبيعي وليس بجرم أقترف عن نية مبيتة وعن قصد والحال أن
أمر تلوث السبخة ليس بحاجة لاجتماعات ومداولات تمويهية بل بحاجة إلى:
أما عن باقي النقط المدرجة، فسنكتفي بإثارة
النقطة التي تهم كارثة تلوث سبخة زيمة،والتي تتحدث عن إمكانية تحويل مجرى صبيب
المياه العادمة وكأن الصبيب طبيعي وليس بجرم أقترف عن نية مبيتة وعن قصد والحال أن
أمر تلوث السبخة ليس بحاجة لاجتماعات ومداولات تمويهية بل بحاجة إلى:
o
تحديد المسؤولية الجنائية لمقترف الفعل أو
لمن ساهم في تلوث المعلمة ومتابعته قضائيا.
تحديد المسؤولية الجنائية لمقترف الفعل أو
لمن ساهم في تلوث المعلمة ومتابعته قضائيا.
o
التنفيذ الحرفي لإلتزامات الجماعة والمكتب
الوطني للماء الصالح للشرب اتجاه البنك الدولي والإسراع بتنفيذ أشغال شبكة الصرف
الصحي بدءا بتحمل الجماعة مسؤوليتها المتمثلة في تعويض أصحاب أراضي مرور قنوات
الصرف بأولاد سمان وتمكينهم من حقوقهم حتى يسمحوا بمتابعة أشغال إيصال القنوات
لمحطة التصفية.
التنفيذ الحرفي لإلتزامات الجماعة والمكتب
الوطني للماء الصالح للشرب اتجاه البنك الدولي والإسراع بتنفيذ أشغال شبكة الصرف
الصحي بدءا بتحمل الجماعة مسؤوليتها المتمثلة في تعويض أصحاب أراضي مرور قنوات
الصرف بأولاد سمان وتمكينهم من حقوقهم حتى يسمحوا بمتابعة أشغال إيصال القنوات
لمحطة التصفية.
–
بالنسبة لدراسة مشروع الميزانية لسنة 2018،
فإن ميزانية هذه السنة لا تختلف في الجوهر والواقع عن سابقتها لا من حيث المداخيل
أو المصاريف.
بالنسبة لدراسة مشروع الميزانية لسنة 2018،
فإن ميزانية هذه السنة لا تختلف في الجوهر والواقع عن سابقتها لا من حيث المداخيل
أو المصاريف.
o
فالمداخيل تقتصر في مجملها على دعم الدولة (
الضريبة على القيمة المضافة ورسم الخدمات الجماعية والرسم المهني) وهو الدعم الذي
يمثل 90 %
من مجموع مداخيل الجماعة الحقيقية.
فالمداخيل تقتصر في مجملها على دعم الدولة (
الضريبة على القيمة المضافة ورسم الخدمات الجماعية والرسم المهني) وهو الدعم الذي
يمثل 90 %
من مجموع مداخيل الجماعة الحقيقية.
o
أما المصاريف فسنلخص أهم الاعتمادات المقترحة
كالتالي:
أما المصاريف فسنلخص أهم الاعتمادات المقترحة
كالتالي:
|
مجمل التحملات
المتعلقة بالموظفين وبأعضاء المجلس |
10 248 200,00 درهم
|
38 %
|
|
شركة أوزون
|
6 270 000,00 درهم
|
25 %
|
|
الديون (لم يتم
احتساب أصل الدين ولا فوائد التأخير الحقيقية بعد) |
3 550 000,00 درهم
|
13 %
|
|
الوقود والزيوت
وتحملات السيارات والشاحنات |
780 000,00 درهم
|
03 %
|
|
المهرجان
والحفلات والهدايا والنشاط الثقافي |
700 000,00 درهم
|
2,5 %
|
|
دعم الجمعيات
والفرق والخيرية والقصور الكلوي |
440 000,00 درهم
|
1,5
% |
|
الشؤون
الاجتماعية |
440 000,00 درهم
|
1,5
% |
وتجدر الإشارة إلى نقطتين:
1- حيث أن عملية تسليم أشغال التهيئة الطرقية لم تتم بعد، فإن عملية
أداء أصل ديون هذه الأشغال لم تتم برمجته مما يطرح أكثر من سؤال حول مدد إنجاز
أشغال التبليط والإنارة العمومية والتعبيد
الناعم وحول الآثار السلبية لتأجيل تسديد الديون وتسديد ذعائر التأخير.
أداء أصل ديون هذه الأشغال لم تتم برمجته مما يطرح أكثر من سؤال حول مدد إنجاز
أشغال التبليط والإنارة العمومية والتعبيد
الناعم وحول الآثار السلبية لتأجيل تسديد الديون وتسديد ذعائر التأخير.
2- إن الاعتمادات المرصودة للشؤون الاجتماعية
متعذرة لكي لا نقول مستحيلة الإنجاز في حين أن الاعتمادات المخصصة للفرق والجمعيات
الرياضية وللجمعيات التنموية والثقافية قد تقلصت من مبلغ 57,5 مليون سنتيم سنة 2016 إلى 40 مليون سنتيم سنة
2017 لتصل سنة 2018 لمبلغ 34 مليون سنتيم
(ستتقاسمها 37 جمعية)
متعذرة لكي لا نقول مستحيلة الإنجاز في حين أن الاعتمادات المخصصة للفرق والجمعيات
الرياضية وللجمعيات التنموية والثقافية قد تقلصت من مبلغ 57,5 مليون سنتيم سنة 2016 إلى 40 مليون سنتيم سنة
2017 لتصل سنة 2018 لمبلغ 34 مليون سنتيم
(ستتقاسمها 37 جمعية)
